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公众应参与异地高考制定——专家

所属区域: 信息类型: 点击数: 发布时间:14-02-13 17:32 截止日期:1970-01-01 08:01 联系人: 联系电话: 电子邮箱: 地址:
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  2012年还剩下最后一个月,北京的异地高考政策却迟迟不能出台。北京大学法学院教授张千帆昨天在接受采访时提出:异地高考方案的制定,应让公众有一定的参与,可以向教育部门提出意见,而且相关信息公开以后不仅能够让这个方案制订得更好,更加合理,也更加容易为公民所接受。

  教育部规定原则上各省市在年底前出台异地高考方案,不少地方已经释放出积极信号,黑龙江、安徽等地将于2013年开放异地高考,山东、福建也明确将开闸时间定格在2014年。北京、广东等人口输入大省,对于防止“高考移民”、防止城市人口过度膨胀、维护本地户籍考生的利益,有着更大压力,方案迟迟不能出台。

  同为超大城市的上海近期就《上海市居住证管理办法(草案)》公开征求意见,征求意见稿显示,上海拟对居住证进行“积分制”管理,持《居住证》A证的人员,其子女可在上海参加中考、高考。

  这一方案引发了巨大争议。草案中规定,申请办理A证,需提供学历、职称等相关证明,1年以上的劳动(聘用)合同或者投资开业证明,参加本市城镇社会保险的证明等。其中“学历、职称证明”是国家异地高考政策中所没有要求的。

  北京大学法学院教授张千帆昨天提出:异地高考方案的制定,应让公众有一定的参与。张千帆说,现在各地政策都是关门立法,对外不透露任何消息,这种立法方式是无助于实质性解决异地高考问题,一方面是没有吸收民意,有一定的不合理性;另外一方面即使合理,民众也一时难以接受,因为民众不理解是怎样制订出来的,考虑了哪些因素。

  针对近日教育部发布通知,将会同发改委、公安部和人社部对各社区进行专项审查的举措,张千帆表示,这种举措很有必要,虽然目前安徽、黑龙江和山东开头不错,但这些地方流动人口有限,甚至可以说是输出大省,所以不用太担心本地异地高考造成的问题,但对于北上广,他们的情况正好反过来,考虑的因素比较多,最后制订的方案就有可能会比较保守,无助于异地高考问题的解决。

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